设备监控职责向设备运维单位移交的转变有助于解决上述问题。

二、电力人身伤亡事故简况（一）46华能青海新能源分公司风电建设项目坍塌一般人身伤亡事故4月6日，华能青海发电有限公司新能源分公司共和5万千瓦风电项目发生人身伤亡事故，2人死亡。发生电力安全事件1起，同比事件起数增加1起。

4月20日，武川供电分局东土城供电所更换10千伏变压器后，在送电过程中变压器低压侧刀闸保险熔断，随后作业人员进行低压线路巡线检查。4月份，全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。针对近期电力建设项目大规模集中开工以及疫情导致的工期压缩、人员短缺、设备材料供应不足等不利因素，结合自身实际情况针对性地开展施工现场安全风险分析和隐患排查治理，规范电力建设工程现场施工作业安全监督管理，建立健全各项安全管控措施，完善施工工序和作业流程，严格落实施工现场各项安全措施。施工单位及法定代表人：中国能源建设集团东北电力第一工程有限公司，蔡明施工单位的上级单位及法定代表人：中国能源建设集团北方建设投资有限公司，吴汉明三、电力安全事件简况（一）423京能内蒙古京隆发电公司全厂对外停电事件4月23日，北京京能电力股份有限公司下属内蒙古京隆发电有限责任公司发生全厂对外停电事件。（三）做好疫情防控常态化期间的安全生产工作。

施工管理人员和作业人员要严格按照方案组织施工作业，尤其是对施工重要部位、关键环节、关键工序，必须按照方案制定的安全技术措施要求严格落实，严禁擅自更改工艺流程，确保施工方案现场执行到位。事件发生单位及法定代表人：内蒙古京隆发电有限责任公司，杜宝忠事件发生单位的上级单位及法定代表人：北京京能电力股份有限公司，耿养谋四、监管要求（一）加强现场施工方案的编审和监督落实。其中，新增水电445万千瓦（新增抽水蓄能30万千瓦）。

其中，电网企业资产总额比上年增长9.9%。全国电力市场化交易规模再上新台阶。用户平均停电时间13.72小时/户，比上年降低2.03小时/户。（注1）2019年电力数据均来自中电联2019年度统计数据（简称年报数据），后同。

（注4）指电力交易中心组织开展的各品类交易电量的总规模，分为省内交易和省间交易，其中省内交易包括省内电力直接交易、发电权交易、抽水蓄能交易和其他交易。水电机组等效可用系数92.58%，比上年提高0.28个百分点。

以2005年为基准年，从2006年到2019年，通过发展非化石能源、降低供电煤耗和线损率等措施，电力行业累计减少二氧化碳排放约159.4亿吨，有效减缓了电力行业二氧化碳排放总量的增长。截至2019年底，全国全口径发电装机容量201006万千瓦，比上年增长5.8%。电力消费与生产供应2019年，全国全社会用电量72486亿千瓦时（注1），比上年增长4.4%，增速比上年回落4.0个百分点。气电9024万千瓦，比上年增长7.7%）。

全国电网工程建设完成投资5012亿元，比上年下降6.7%。电力企业经营截至2019年底，根据国家统计局统计，全国规模以上电力企业资产总额151253亿元，比上年增长5.4%，增速比上年提高2.8个百分点。直流输电系统合计能量可用率86.165%，比上年降低5.893个百分点，合计能量利用率46.44%，比上年提高2.33个百分点。2019年，全国主要电力企业合计完成投资（注2）8295亿元，比上年增长1.6%。

用户平均停电频率2.99次/户，比上年降低0.29次/户。供电方面，全国平均供电可靠率99.843%，比上年提高0.023个百分点。

粉煤灰、脱硫石膏综合利用率分别为72%、75%，均比上年提高1个百分点，综合利用量持续增加。其中，电网企业负债总额比上年增长6.3%。

预计2035年我国非化石能源发电装机比重超过60%，发电能源占一次能源消费比重超过57%，电能占终端能源消费比重超过38%。2019年，全国电力可靠性继续保持较高水平。在市场化交易规模持续扩大、国家推进降电价等形势下，大型发电集团煤电业务继续总体亏损，煤电企业亏损面仍接近50%。电力国际合作向IEC申报《配电网接纳分布式电源承载能力评估导则》等2项国际标准提案并获得通过。2019年，规模以上电力企业利润总额3834亿元，比上年增长18.1%。2019年，国家电网经营区域新能源利用率为96.8%，比上年提高2.7个百分点，新能源发电量及其利用率比上年双提升。

居民取暖、交通运输、能源生产供应与消费等领域电能替代也在快速推广，约占总替代电量的31.9%，替代电量逐年提高。并网风电4053亿千瓦时，比上年增长10.8%。

发电企业资产总额比上年增长2.2%（火电企业资产总额比上年下降0.3%）。主要电力企业申请国内专利40108项，授权28872项，有效153784项。

2019年，国家发展和改革委员会修订颁布了《输配电定价成本监审办法（试行）》，在强化成本监审约束和激励作用、细化成本监审审核方法和规范成本监审程序要求三个方面进行了完善，助推电网企业加强内部管理、降本增效。2019年，全国6000千瓦及以上火电厂供电标准煤耗306.4克/千瓦时，比上年降低1.2克/千瓦时。

并网风电20915万千瓦，比上年增长13.5%。南方电网经营区域弃风率、弃光率均为0.2%。全国主要发电企业指中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司、广东省能源集团有限公司、浙江省能源集团有限公司、北京能源集团有限责任公司、申能股份有限公司、河北省建设投资集团有限责任公司、华润电力控股有限公司、国投电力控股股份有限公司、新力能源开发有限公司、甘肃省电力投资集团有限责任公司、安徽省皖能股份有限公司、江苏省国信集团有限公司、江西省投资集团公司、广州发展集团股份有限公司、深圳能源集团股份有限公司、山西国际电力集团有限公司。新旧动能转换，传统用电行业增速下降，高技术及装备制造业和现代服务业将成为用电增长的主要推动力量。

跨省送电量1.4万亿千瓦时，比上年增长11.4%。预计十四五期间电能替代规模超过5000亿千瓦时。

2019年，主要电力企业科技投入资金746.7亿元，其中，电网企业389.9亿元，发电企业139.1亿元，电建企业217.7亿元。火电完成投资634亿元，比上年下降19.4%（煤电506亿元，比上年下降21.4%。

并网太阳能发电20418万千瓦，比上年增长17.1%。2019年，各方继续落实国家一般工商业平均电价再降低10%的要求，全年降低企业用电成本846亿元。

截至2019年底，北京电力交易中心举行增资协议签约仪式，共引入10家投资者，新增股东持股占比30%。全国6000千瓦及以上电厂厂用电率4.70%，比上年提高0.01个百分点（水电0.24%，比上年下降0.01个百分点。此外，国家电网区域24家省级交易机构均已出台股份制改革方案，22家增资扩股实施方案已报国务院国资委审批，6家交易机构增资方案获得国务院国资委批复，实现进场挂牌。当前仅包括中长期交易电量，以交易的结算口径统计。

电力安全生产事故起数连续三年下降，电力建设领域安全状况明显好转，电力设备事故总量显著减少，大部分监管区域安全状况稳定。全国电源工程建设完成投资3283亿元，比上年增长17.8%。

全国主要电建企业指中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司。其中,水电13021亿千瓦时，比上年增长5.7%（抽水蓄能319亿千瓦时，比上年下降3.0%）。

其中，全国主要电网企业指国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司、陕西省地方电力（集团）有限公司。2020年―2035年，是我国基本实现社会主义现代化时期，电气化进程加速发展。